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湖北省104萬黨員幹部下沉社區完善共建共治共享基層治理格局

發布時間:2020-11-19 14:09

湖北省104萬黨員幹部下沉社區完善共建共治共享基層治理格局
 
黨員幹部沉下去 治理水平提上來
 
為民的事無小事,大量工作在基層。
 
今年6月起,湖北全面推行機關企事業單位黨組織和黨員幹部“雙報到”制度,全省104萬餘名黨員幹部參與下沉社區工作。
 
如何把黨的建設貫穿基層治理全過程、各方面,完善共建共治共享的基層治理格局,推動社區治理上水平?
 
我省機關企事業單位和在職黨員幹部下沉社區後,因地制宜推出多項舉措,受到居民歡迎。
 
請看鹹甯、荊州、武漢3個社區的改變。
 
三方聯動握指成拳——
 
“星空夜話”,居民煩心事有人聽有人辦
 
湛藍的天頂下,星光閃耀,如夢如幻。
 
這是鹹甯市鹹安區文筆路社區龍苑小區利用樓棟架空層,打造的“星空夜話”活動區。
 
在這片活動區域裡,小區黨支部、業主委員會、物業管理公司、下沉單位黨組織定期開展“黨群活動日”,停車位收費标準、美化小區環境、公共财産管理等事務,都在這裡協商辦理。
 
“這是黨員下沉社區帶來的改變。”在這裡住了11年的黨支部書記黃新華說,龍苑小區于2008年建成交付,剛建成時算是高檔小區,居民素質高,物業管理也到位,但鄰裡之間,還是能感受到一種陌生與隔閡。
 
黨員幹部到社區報到後,黃新華向他們訴說了煩惱。
 
“鄰裡之間感到陌生,說明黨支部作用發揮還不到位,首先要解決居民議事、開展活動的場所問題。”在下沉單位黨組織的指導推動下,今年9月,小區選舉成立業委會。
 
小區黨支部、業委會、物業公司三方聯動,利用雜物間建起黨支部陣地、業委會辦公室、童韻之家、老年之家、多功能活動室等。
 
有了陣地,小區“最美家庭”“最美業主”“最美陽台”“最美廚房”等評選活動,紅紅火火地開展起來了,鄰裡之間關系也熟絡起來。
 
居民遇到揪心事、煩心事,還可以到專門設置的“回音壁”留言,社區黨支部會聯合業委會、物業公司及下沉黨員幹部,及時回應。
 
截至目前,鹹安區共組織208家單位黨組織下沉社區,聯合31個社區成立社區“大黨委”,組建678個小區黨支部,打造218個小區黨支部活動陣地,堅持開展“星空夜話”“黨群活動日”等活動,通過政策宣講、建言獻策、事務協商等方式,解決陣地建設、路面硬化、小區無物業管理等一大批民生難題。
 
文筆路社區“三無”小區——觀音巷小區居民葉玉蘭告訴湖北日報全媒記者,“以前,我們小區哪兒都髒,逢年過節,大家還要格外注意防搶防盜,哪兒都鬧心。現在好了,小區有了支部、有了業委會,引進了物業公司,衛生有人掃、門口有人值守,大家心更安了,氣也更順了!”
 
【感言】治理體系理順,解決問題才能“一竿子插到底”。對口聯系單位黨組織下沉後,幫助社區建立健全“大黨委”,理順“小區黨組織+業委會+物業公司”三方聯動的治理和服務體系,實現“群衆意見有人聽、小區事情有人管、民生難題有人辦”。
 
275名在職黨員下沉後——
 
楚天都市佳園有了業委會
 
楚天都市佳園位于荊州市沙市區立新街道東嶽社區轄區,規劃建築面積45萬平方米、3146戶,自2013年交房以來,已陸續入住2765戶。
 
如何有序管理這樣一個超大型居民小區?
 
2015年開始,社區黨委和部分小區熱心業主着手推動召開首次業主大會,但由于居民戶數多、情況複雜,遲遲沒進展。
 
今年初,275名在職黨員幹部下沉小區參與防控、服務居民,赢得了群衆認可,凝聚了黨心民心,召開首次業主大會、組建業委會的條件日趨成熟。
 
2020年4月,社區黨委和小區黨總支聯合成立小區業委會籌備組,經過近2個月精心籌備,順利召開首次業主大會,選舉成立沙市區首個“紅色業委會”,11名黨員當選業委會成員。
 
“11名黨員中,10人是下沉黨員幹部,1人是社區退休黨員,他們都是社區居民一票票投出來的。”東嶽社區書記徐彭美介紹,持續5天的業主大會,共1580名業主參與投票。
 
業委會成立後,及時組建業委會黨支部,全面推行小區黨組織成員、業委會成員交叉任職。業委會黨支部書記、主任“一肩挑”,兼任小區黨總支副書記,5名業委會黨支部委員兼任小區黨總支委員或小區下設黨支部書記。
 
“業委會成立4個月,成效明顯。”荊州市農業綜合執法支隊黨委副書記、楚天都市佳園小區黨總支副書記、業委會黨支部書記、主任劉剛介紹,通過“業主接待日”制度,已收集業主反映的小區綠化帶破壞、電梯進水、地下室垃圾堆積、車庫燈管損壞、垃圾運輸車半夜擾民等39條問題,積極推動社區、業委會、物業公司“三方聯動”,截至目前已解決30條。
 
【感言】在職黨員幹部下沉社區,要跟着社區轉、沉在小區幹,幫辦不包辦。指導小區黨組織在業委會組建中發揮主導作用,更好地把黨員組織起來,人才凝聚起來,群衆動員起來,推動居民自我服務、自我管理,使社區更幹淨、有序、和諧。
 
搭建“鄰裡咵天角”議事平台——
 
下沉單位主動認領“三最”問題
 
10月27日,将電動車停進小區車棚後,居民劉女士放心地離開。
 
“這個車棚早就建好了,但以前不敢把車停在這。”劉女士家住武漢市江岸區大智街道銘新社區銘新巷小區。這是一個老舊小區,為滿足居民電動車停放需求,社區在小區内建了一座電動車棚。車棚建好了,沒想到來停車的居民卻不多。
 
“車棚漏雨,擔心用電安全。”
 
“緊鄰車棚的出入口沒大門,怕車被偷。”
 
“能不能安裝監控探頭?或者我們下沉黨員組建小巷巡邏服務隊?”
 
通過“鄰裡咵天角”小區說事議事平台,居民代表與社區、下沉單位黨支部負責人等多方面對面談問題,下沉該社區的武漢市衛健委幼兒園主動認領需求,出資為車棚安裝防雨防電圍擋和監控探頭。9月,車棚完成升級改造。
 
除武漢市衛健委幼兒園,還有警予中學、江岸區市場監管局、江岸區委組織部下沉銘新社區。
 
在4家下沉單位的積極推動下,銘新社區搭建“鄰裡咵天角”小區說事議事平台,社區黨委定期收集居民最操心、最煩心、最揪心“三最”問題,邀請小區黨組織書記、居民代表、下沉單位負責人、“紅色物業”負責人等共同議事,推動問題解決。
 
截至目前,“鄰裡咵天角”活動已收集群衆訴求50餘件,解決居民二次供水、地下管網改造、停車難等熱點難點問題30餘個,群衆滿意度持續提升。
 
【感言】小區是所有居民共同的家。機關企事業單位黨組織下沉社區後,要積極搭建議事平台,開展黨建聯建,不斷健全社區黨組織統一領導、各類組織積極協同、廣大居民群衆廣泛參與的社區治理體系,構建黨建引領的共建共治共享格局,推動社區治理上水平。(彭小萍)
 
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