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行業動态

"補短闆,惠民生" 湖北省老舊小區改造跑出加速度

發布時間:2021-01-05 17:36

走進位于武漢市江岸區解放公園路口的藝苑小區,仿佛走進了戲院。高大的門樓融合了各種戲曲元素,黃鶴樓、祥雲、寶葫蘆"躍"上文化牆,牆上還以褐底白字的古時雕花刻闆形式呈現了藝苑小區的介紹和小區導視圖。小區居民常驕傲地說:"改造前小區環境髒亂差,天天都想搬出去,看看現在,我們小區的環境和配套不得比其他新小區差,所以大家沒人願意搬家咯!"

而這隻是近兩年來湖北已開工改造的3587個老舊小區的縮影。據統計,"十四五"期間,湖北省還将改造城鎮老舊小區17267個,惠及216萬戶居民。

藝苑小區楚劇元素文化牆

廣征民意,"共同締造"理念深入人心

"改造前一些居民的熱情不高。"宜昌市西陵區嘉明花園黨支部書記王小萍坦言。為了讓大家達成共識,在王小萍的組織下,一場小區所有家庭代表都到場的會議召開了。改不改?大多數居民沒異議。"黨員做表率,居民代表做動員。"當天會上就籌集到 20 多萬元改造資金。改什麼?共識需要慢慢"磨"出來。王小萍向208位業主發放了調查問卷,随後将大家的意見反饋逐一彙攏,設法補充到改造方案中。沒多久,嘉明花園改造工程就破土動工了!

藝苑小區文化長廊(圖片來源:長江日報)

共建共治共享的組織實施機制,讓居民嘗到了"甜頭"。"現在遇到問題,大家都想開個會讨論讨論,居民還自發成立立了協商小組,真正從'要我改'變成了'我要改'。"王小萍自豪地說。

去年以來湖北省廣泛開展美好環境與幸福生活共同締造活動,貫徹共建共治共享理念,在全省選取了武漢、宜昌等6個城市共23個社區開展試點工作,探索"縱向到底、橫向到邊、協商共治"的社區治理體系。

雨後的嘉明花園明亮、整潔

未雨綢缪,風險防範意識貫穿始終

在工作調研中,一位基層幹部反映:"老舊小區改造開展時間不長,大家都在摸着石頭過河,我們在基層苦點累點都不算啥,就怕工作找不到方向,事都做了,最後卻落個處分得不償失啊!"

嘉明花園小區發動居民集資加裝6部電梯

為讓廣大幹部安心做事、努力幹事,切實把老舊小區改造這一重大民生工程落實、落細。湖北省專門印發加強風險防範的通知文件,對項目實施過程中可能出現的廉政風險進行提示并給出意見建議。在項目申報時,聯合發改、财政部門下發規範項目申報的通知文件,從源頭對項目進行嚴格把關,同時邀請審計部門召開審計問題整改工作建議的培訓會,對項目實施全過程保駕護航。

智慧管理,信息系統建設穩步推進

以往的項目管理手段多采取聽彙報、看現場、查資料等模式,不僅費時費力,也給基層幹部增添了負擔。湖北省住建廳從提高工作效率,推動工作方式轉變入手,以城鎮老舊小區作為城市基本單元,加強信息技術綜合應用,着手搭建城市信息模型(CIM)平台,同步推動完整社區建設、老舊小區改造與推動智慧城市建設。重點實施城鎮老舊小區改造全過程信息化管控,做到建設進度可視化、工程檔案數字化、地下管線模型化、改造效果可視化、後期運營智慧化。目前,湖北省城鎮老舊小區改造信息化平台已完成試點城市信息采集,待功能豐富優化後,上線楚天雲試運行。

湖北省老舊小區改造信息系統(内側版)

搭建平台,典型經驗展示互學互鑒

中央強調"關起門來搞建設不可能成功",湖北充分發揮輿論引領作用,積極宣傳各地改造過程中的先進故事,10月首期搜集老舊小小區改造小故事60餘條,同步在湖北省住建廳官網、湖北日報手機客服端發布;每月印發工作簡報,每期選擇全省老舊小區改造重大事項、總結先進市、縣改造經驗和典型做法;同湖北省市政工程協會、湖北日報協作,成立湖北省市政行業新聞中心,及時發布湖北省老舊小區改造新聞信息,吸引社會關注,引導居民參與。

市場參與,金融支持優化項目結構

湖北省積極探索資金籌集多元化模式,聯合國家開發銀行湖北省分行印發通知文件,組織各地申報老舊小區改造及城市更新省級統貸模式示範項目,搭建國開行、長投集團與各地合作平台。同中建三局、武漢市政集團等企業合作,研究打造城市更新運營服務商,對接地方政府,推動老舊小區與城鎮基礎設施建設整體改造運營。


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